Mardi, 15 septembre 2026-À l’ouverture de la session ordinaire de septembre, ce mardi 15 septembre 2026, le président du Sénat, Jean-Michel Sama Lukonde, a placé la question de l’équité territoriale au cœur des priorités de la Chambre haute. Il a notamment appelé à un financement plus efficace des provinces et des Entités territoriales décentralisées (ETD) dans le cadre de l’examen du projet de loi de finances pour l’exercice 2027.
Après leurs vacances parlementaires, les sénateurs ont repris le chemin du Palais du peuple, conformément au calendrier constitutionnel. Cette session ordinaire de septembre sera principalement consacrée à l’examen et à l’adoption de la loi de finances pour l’exercice 2027, un texte appelé à déterminer les grandes orientations budgétaires du pays.
À cette occasion, le président du Sénat, Jean-Michel Sama Lukonde, a annoncé la couleur. Dans son discours d’ouverture, il a affirmé que la Chambre haute veillera à ce que le prochain budget national traduise concrètement les exigences de l’équité territoriale.
« Le Sénat veillera de manière que le budget 2027 reflète les exigences de l’équité territoriale », a déclaré Jean-Michel Sama Lukonde.
Pour le premier des sénateurs, le développement harmonieux de la République démocratique du Congo passe nécessairement par une meilleure prise en compte des besoins des provinces et des entités territoriales décentralisées.
« Le développement harmonieux de notre pays exige un financement plus efficace des provinces et des Entités territoriales décentralisées, ainsi qu’une application effective des mécanismes constitutionnels de transfert des ressources », a-t-il souligné.
La décentralisation au cœur des préoccupations
Devant plusieurs personnalités invitées à la cérémonie, parmi lesquelles la Première ministre Judith Suminwa, le président du Sénat a également insisté sur la nécessité de donner un contenu concret à la décentralisation.
Selon lui, il est désormais temps de dépasser le stade des engagements et de passer à des actions concrètes en faveur de l’autonomie et du développement des provinces et des ETD.
« La décentralisation doit désormais quitter le terrain des intentions pour entrer pleinement dans celui des réalisations », a martelé le speaker du Sénat.
Dans cette perspective, Sama Lukonde a cité plusieurs leviers qu’il considère comme essentiels : le versement effectif des recettes dues aux provinces, l’opérationnalisation de la Caisse nationale de péréquation ainsi que le transfert réel des compétences aux entités décentralisées.
« Les recettes dues aux provinces, l’opérationnalisation de la Caisse nationale de péréquation et le transfert effectif des compétences doivent progresser de manière concrète », a-t-il insisté.
Le Sénat veut peser sur les choix budgétaires
Émanation des provinces, le Sénat entend ainsi jouer pleinement son rôle dans l’orientation des politiques publiques ayant un impact direct sur les entités territoriales.
L’examen du budget 2027 constituera, de ce point de vue, un test important pour la mise en œuvre effective de la décentralisation en République démocratique du Congo. Pour la Chambre haute, les principes constitutionnels de répartition et de transfert des ressources ne devraient plus rester théoriques, mais se traduire par des moyens financiers à la hauteur des responsabilités confiées aux provinces et aux ETD.
Au-delà des chiffres et des prévisions de recettes et de dépenses, le Sénat entend défendre une vision du budget national davantage orientée vers la réduction des disparités entre les territoires et un développement plus équilibré du pays.
ITK