Lundi, 1er décembre 2025-La Maison Blanche a confirmé lundi que les présidents Félix Tshisekedi (RDC) et Paul Kagame (Rwanda) se retrouveront le 4 décembre à Washington, aux côtés de plusieurs dirigeants de la sous-région, dont les présidents du Burundi et du Kenya. Cette annonce marque une étape décisive dans le processus diplomatique piloté par les États-Unis depuis près de deux ans pour tenter d’apaiser la crise dans l’Est de la RDC.
Washington présente cette rencontre comme un moment clé, censé permettre la ratification de l’accord signé en juin et donner une impulsion au Cadre d’intégration économique régionale, adopté début novembre.
La stratégie américaine vise à stabiliser une zone essentielle pour les chaînes d’approvisionnement occidentales en cobalt, cuivre, lithium, or et tantale. L’administration Biden dit continuer à « travailler avec les deux parties », tout en se disant prête à faciliter des investissements de plusieurs milliards de dollars.
Des divergences persistantes à la veille du sommet
Malgré l’annonce officielle du rendez-vous, la situation politique reste complexe. Aucun progrès significatif n’a été enregistré dans la mise en œuvre des engagements pris en septembre, notamment la neutralisation des FDLR et le retrait des troupes rwandaises du territoire congolais.
À Kigali, Paul Kagame accuse Kinshasa d’avoir modifié les séquencements convenus et reproche au président Tshisekedi d’ajouter de nouvelles conditions. Pour le chef de l’État rwandais, les blocages ne proviennent pas du Rwanda.
À Kinshasa, la position est diamétralement opposée. Le gouvernement congolais insiste qu’aucun déplacement du président Tshisekedi à Washington ne serait envisageable sans un début de retrait des forces rwandaises. Le porte-parole Patrick Muyaya l’a rappelé à la mi-novembre, et Félix Tshisekedi l’a réitéré vendredi en Serbie, en invoquant la souveraineté nationale et la nécessité de rétablir la confiance.
Sur le terrain, l’impasse militaire demeure
La situation sécuritaire reste inchangée. Le M23 contrôle toujours Goma, Bukavu et plusieurs axes du Nord-Kivu et du Sud-Kivu.
Kigali continue de nier tout soutien au mouvement, tandis qu’un rapport du groupe d’experts de l’ONU, publié en juillet, affirme que le Rwanda exerce un véritable « commandement et contrôle » sur la rébellion.
En parallèle, la médiation menée au Qatar entre Kinshasa et le M23 ajoute une couche supplémentaire de complexité. Malgré la signature d’un accord-cadre, aucun progrès concret n’a été observé sur les lignes de front ou dans les discussions.
Un processus fragile à quelque jour du sommet
La question de l’intégration régionale reste en suspens. Félix Tshisekedi continue de la présenter comme un pilier de sa diplomatie, mais rappelle que les événements de 2022 ont profondément érosé la confiance régionale.
À quelques jours de la rencontre confirmée par Washington, les positions restent profondément éloignées. Les États-Unis misent sur une fenêtre diplomatique, Kigali dénonce les « incohérences » de Kinshasa, et Tshisekedi maintient ses conditions de départ.
La réunion du 4 décembre pourrait ouvrir une séquence décisive, ou au contraire révéler les contradictions majeures qui freinent la mise en œuvre du processus engagé depuis près de deux ans.
ITK