Samedi, 17 octobre 2026-Malgré ses immenses richesses naturelles, sa position géostratégique au cœur de l’Afrique et son potentiel économique considérable, la République démocratique du Congo peine encore à s’imposer comme une puissance régionale à la hauteur de ses atouts. Pour l’ambassadeur Daniel Makiesse Mwanawanzambi, cette contradiction s’explique notamment par les faiblesses de la gouvernance publique, la corruption, la fragilité des institutions et l’insuffisance de la planification stratégique. Dans sa thèse de doctorat en sciences politiques et administratives, intitulée « Gouvernance prospective et stratégique, impératif pour la repotentialisation géopolitique de la RDC », il plaide pour un changement de paradigme : faire de l’anticipation, de la vision à long terme et de l’efficacité institutionnelle les piliers du redressement géopolitique du pays.
Comment expliquer que la RDC, pourtant dotée de ressources naturelles stratégiques et d’une position géographique privilégiée, ne parvienne pas à convertir pleinement ses potentialités en influence politique, en souveraineté effective et en développement durable ?
C’est à cette interrogation fondamentale que s’attache l’ambassadeur Daniel Makiesse Mwanawanzambi dans sa recherche doctorale.
Au cœur de son analyse se trouve une conviction : la puissance d’un État ne se mesure pas uniquement à l’étendue de son territoire, à l’abondance de ses ressources ou à ses avantages géographiques.
Elle dépend aussi de sa capacité à organiser ses institutions, à défendre ses intérêts nationaux et à inscrire ses décisions dans une vision cohérente de long terme.
L’auteur établit ainsi un lien étroit entre les insuffisances de la gouvernance congolaise et les difficultés du pays à peser durablement dans les rapports de force régionaux et internationaux.
Selon son analyse, les défaillances institutionnelles, la corruption et le manque de planification stratégique réduisent la capacité de l’État à maîtriser ses ressources, à préserver ses intérêts et à mobiliser ses atouts au service de la nation.
Corruption et fragilité institutionnelle : les freins à la souveraineté
La thèse met en évidence les conséquences des pratiques de gouvernance qualifiées de kleptocratiques, marquées notamment par la corruption et la captation des ressources publiques.
Ces dysfonctionnements contribuent, selon l’auteur, à affaiblir l’autorité de l’État, à compromettre l’efficacité de l’action publique et à limiter les retombées nationales de l’exploitation des richesses stratégiques.
À ces problèmes s’ajoute l’insuffisance des mécanismes institutionnels chargés d’analyser les évolutions politiques, économiques et géopolitiques susceptibles d’affecter les intérêts du pays.
L’absence de dispositifs suffisamment performants d’anticipation, d’analyse stratégique et d’aide à la décision constitue ainsi un obstacle à l’élaboration de politiques publiques cohérentes et adaptées aux enjeux nationaux et internationaux.
Pour Daniel Makiesse Mwanawanzambi, la RDC ne peut durablement renforcer sa position sur l’échiquier international sans s’attaquer aux causes structurelles de ces faiblesses.
La restauration de l’autorité de l’État et l’amélioration de la gouvernance apparaissent, dans cette perspective, comme des conditions essentielles à la reconquête de sa marge de manœuvre géopolitique.
Anticiper pour mieux gouverner et défendre les intérêts nationaux
Face à ces défis, l’auteur préconise l’adoption d’une gouvernance prospective et stratégique, fondée sur la capacité à anticiper les transformations, à identifier les risques et les opportunités, à comprendre les intérêts des différents acteurs et à orienter les décisions publiques en fonction des priorités nationales.
Cette approche suppose de dépasser une gestion essentiellement réactive des affaires publiques pour privilégier une action de l’État guidée par l’analyse, la prévision et la planification.
Elle implique notamment le renforcement des capacités institutionnelles, le développement de mécanismes d’intelligence stratégique et la mise en place d’outils efficaces d’aide à la décision.
Ces dispositifs devraient permettre aux autorités congolaises de mieux comprendre les dynamiques régionales et internationales, d’évaluer leurs conséquences potentielles et de définir des réponses adaptées aux intérêts du pays.
L’objectif est de doter la RDC d’une vision nationale suffisamment structurée pour orienter ses choix à court, moyen et long terme, tout en assurant une meilleure continuité de l’action publique.
La question de l’influence des acteurs extérieurs sur le territoire et les ressources congolaises occupe une place importante dans cette réflexion.
Pour l’auteur, les fragilités internes de la gouvernance peuvent réduire la capacité du pays à négocier en position de force, à protéger ses intérêts stratégiques et à maîtriser les dynamiques qui affectent sa souveraineté.
Dans un environnement international caractérisé par la compétition pour l’accès aux ressources naturelles, aux minerais stratégiques et aux espaces d’influence, la RDC doit pouvoir anticiper les ambitions des différents acteurs et définir ses propres priorités.
La maîtrise du territoire, la sécurisation des ressources stratégiques et la compréhension des intérêts géopolitiques en présence constituent, à cet égard, des enjeux majeurs.
Le pays dispose d’atouts géophysiques, géoéconomiques et géostratégiques susceptibles de renforcer son influence sur le continent et au-delà.
Mais, souligne la recherche, ces avantages ne peuvent produire pleinement leurs effets sans des institutions solides, une politique cohérente et une stratégie nationale clairement définie.
L’ambition consiste donc à faire évoluer la RDC d’une position principalement fondée sur l’importance de ses potentialités vers une capacité réelle à orienter les décisions, à défendre ses intérêts et à peser sur les équilibres régionaux et internationaux.
Transformer les richesses nationales en puissance et en développement
Pour étayer son argumentation, Daniel Makiesse Mwanawanzambi mobilise une démarche méthodologique combinant l’analyse documentaire, l’observation directe et l’observation participante.
Son interprétation des données s’appuie notamment sur les approches dialectique, géopolitique et comparative, dans un cadre théorique centré sur la géopolitique.
Cette démarche vise à éclairer les mécanismes par lesquels la gouvernance influence la capacité d’un État à valoriser ses ressources, à préserver son autonomie stratégique et à renforcer son positionnement international.
L’un des enseignements majeurs de cette recherche est que l’abondance des ressources naturelles ne garantit, à elle seule, ni la puissance politique ni la prospérité économique.
Sans une gouvernance rigoureuse, des institutions efficaces et une stratégie de développement cohérente, les richesses nationales risquent de ne pas se traduire en bénéfices durables pour la population.
À l’inverse, une planification stratégique mieux structurée pourrait contribuer à améliorer la gestion des ressources, à renforcer la capacité de négociation de l’État et à inscrire les politiques publiques dans une dynamique de développement à long terme.
Une ambition nationale : faire de la gouvernance un instrument de souveraineté
Au terme de son analyse, l’ambassadeur Daniel Makiesse Mwanawanzambi plaide pour une rupture avec les pratiques de gouvernance qui fragilisent l’État et entravent la valorisation des ressources nationales. Sa réflexion place la prospective et la stratégie au cœur d’une transformation qui dépasse la seule administration publique.
Il s’agit de renforcer les institutions, de consolider l’autorité de l’État sur l’ensemble du territoire, d’améliorer la prise de décision et de donner à la RDC les moyens d’anticiper les mutations géopolitiques plutôt que de les subir.
Le défi est donc autant institutionnel que politique et stratégique. Il consiste à faire converger la gouvernance, la gestion des ressources et la politique étrangère autour d’objectifs nationaux clairement définis.
À travers cette thèse, Daniel Makiesse Mwanawanzambi défend une ambition centrale : permettre à la République démocratique du Congo de dépasser le paradoxe entre l’immensité de ses potentialités et la faiblesse de leur valorisation, afin de faire de ses richesses des leviers effectifs de souveraineté, d’influence géopolitique et de développement durable.
ITK