Jeudi, 1er octobre 2026-Le ministre de l’Aménagement du territoire, Jean-Lucien Bussa Tongba, a réaffirmé la nécessité d’une planification territoriale rigoureuse afin de réduire les disparités entre les différentes régions de la République démocratique du Congo et de renforcer la compétitivité du pays.
S’exprimant sur les principaux défis liés à son secteur, le ministre a estimé que le déficit d’aménagement du territoire figure parmi les facteurs majeurs à l’origine des déséquilibres socio-économiques observés à travers le pays, particulièrement dans les provinces frontalières confrontées à un déficit d’infrastructures et d’équipements.
Face à cette situation, le ministère entend privilégier une approche intégrée fondée sur la cohérence des politiques sectorielles et leur déclinaison dans l’espace. Cette démarche vise notamment à assurer une meilleure répartition des infrastructures et des équipements en fonction des réalités et des besoins de chaque territoire.
Dans cette perspective, le gouvernement a mis en place le Conseil national d’aménagement du territoire, placé sous la présidence du Premier ministre. Un atlas des disparités régionales est également en cours d’élaboration afin de disposer d’un outil permettant de mieux identifier les déséquilibres territoriaux et d’orienter les interventions publiques.
L’objectif est notamment de rationaliser l’implantation des infrastructures de base, notamment les routes, les établissements scolaires et universitaires, ainsi que les futures zones économiques et industrielles. Cette planification doit permettre de limiter les décisions ponctuelles et de favoriser une utilisation cohérente et durable des sols.
142 inspecteurs déployés sur le terrain
Sur le plan opérationnel, 142 inspecteurs de terrain assermentés ont été déployés au sein de l’Office national de l’aménagement du territoire (ONAT).
Leur mission consiste notamment à veiller à la protection des espaces verts et des zones d’intérêt public, tout en contribuant au respect des règles d’aménagement du territoire.
Le ministère entend ainsi renforcer le contrôle sur le terrain et prévenir les occupations incompatibles avec les plans d’aménagement et l’intérêt collectif.
Un dispositif pour encadrer les constructions autour des rocades
La gestion des grands travaux urbains constitue également un axe important de cette politique. S’agissant notamment du projet des rocades, une action interministérielle menée en collaboration avec le ministère des Infrastructures et Travaux publics a abouti à la mise en place d’un comité de pilotage.
Un arrêté prévoit par ailleurs l’interdiction de toute construction dans un rayon de 50 mètres de part et d’autre des voies concernées. Cette mesure vise à prévenir les implantations anarchiques et à préserver les emprises nécessaires à la réalisation et à la pérennisation des infrastructures.
La mise en œuvre de cette politique doit également s’appuyer sur la concertation avec les autorités coutumières et les populations locales. Le ministère souligne, dans ce cadre, l’importance du respect du principe de souveraineté foncière de l’État.
À travers ces différentes initiatives, le ministère de l’Aménagement du territoire entend renforcer la gouvernance foncière et territoriale, améliorer la répartition des infrastructures et promouvoir un développement plus équilibré des différentes régions de la RDC.
ITK